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陆玄听到周瑜的话,惊讶了一瞬间,没想到周瑜竟然会建议裁军。
这是大事情。
大明朝初定,目前是天下各州驻军的模式。一旦裁军,就会涉及方方面面的利益,影响是非常大的。
敢对利益出手,周瑜有胆魄。
尤其周瑜是大都督府的大都督,裁军必定影响大都督府的权利,等于是割自己的肉。
从这一点上,周瑜的建议更加难能可贵。
陆玄神色期待,问道:“公瑾为什么提出这方面的安排呢?”
周瑜不卑不亢说道:“臣是受这一次徐州驻军的问题启发,才有些想法。大明朝各地已经安稳了下来,全国也很少有贼匪,即便凉州也少了。”
“目前的问题,主要是凉州的羌胡,益州的南蛮,除此外,国内大体上没有战事。”
“地方虽然有少许事情,可是地方有官府衙役,足以维持地方的治安和稳定。”
“军队的调动,实际上很少。”
周瑜作为大都督府的大都督,关注在宏观方向。
他的思路,也不一样。
陆玄赞许道:“公瑾分析的事情,是当下存在的现象。目前国内,战事已经很少了。”
周瑜继续说道:“反观朝廷的军队人数,不仅非常多,更是各州都有。从北往南看,幽州、冀州、并州、凉州,以及关中地区,再加上豫州、兖州、青州、徐州、荆州、益州、扬州和交州,足足十三个州。”
“目前的标配,基本上一州的驻军是三万人。”
“等于大明全国足足四十万大军。”
“而且,这是常备军。”
“一旦是动员地方上,从地方招募士兵,恐怕随时能翻倍,使得兵力人数进一步增加。所以臣认为,目前国内的军队人数实在是太多了。”
“臣认为朝廷的发展良好,不需要这么多的驻军。当年之所以每个州都有驻军,是为了确保地方的稳定,以及各自围剿和防御。”
“时移世易,现在的情况不一样了。”
周瑜侃侃而谈,说道:“比如兖州和青州距离很近,徐州地区也不大。是否可以做出调整,把兖州、青州和徐州合为一体。亦或者,兖州和豫州毗邻,把兖州和豫州结合驻军。”
“总之,方案是不定的,需要重新规划。”
“大方向上,几个州的驻军,合并成一个驻军。在大驻军的基础上,分出小部分的兵力,作为下一级的驻军,分别驻扎在各自的州治所。”
周瑜说道:“臣认为,这是可以考虑的。”
陆玄听得眼前一亮。
周瑜的打算,颇有前瞻性。实际上,这就是设立大军区,在大军区总揽的前提下,下面再设立小军区,一个军区负责一个范围。
这是比较合适的安排。
每个州都有驻军,对朝廷的财政压力很大。除此外最大的一个点,每个州都一直有军队驻扎,容易形成地方势力。
长期在一个地方驻军,就形成了山头。
调整军区,能更好的统筹。
陆玄思考了一番,他盯着眼前的周瑜,问道:“公瑾,涉及军队驻军的调整,不是一个小课题,是一个相当大的大问题。这件事情,你应该不是这一次才想出来的吧?”
“陛下圣明!”
周瑜微微一笑。
他转为严肃,正色道:“臣作为大都督府的大都督,虽然代表军方,可是,臣更是陛下的臣子,所以臣自当为陛下绸缪。”
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