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第22部分（第3页）

任何力量负有责任。在许多方面，国民党政权就是它本身。这是一个根本的

原因，说明为什么国民党政权的现代化和发展的冲力那么微弱；为什么国民

党的官僚政治，尽管贪污腐化和行政上无生气，却能维持那么久；为什么国

民党政权以那么少的新面貌或新思想，却能维持二十余年。当然，国民党政

权的有些成员是开明、能干、具有献身精神的。然而，大多数成员却利用这

个政权的制度性质，来尽量扩大自己的权力、声誉和财富，而不是为国家的

幸福奋斗。

国民党诸派系

一个政权习惯上不受舆论的约束，容不得任何它未控制的有意义的政治

活动，那么在这种政权里，为掌握政治权力的竞争就不会在整个社会进行，

而是在这个政权本身的各委员会内进行。此外，由于政治权力的分配更多地

不是由正式的指挥系统决定，而是由蒋介石本人或他庞信的助手个人决定，

权力分配必定过分地取决于个人的影响。例如，一般的做法是，新任部长或

局长解除原有人员的职务，而代之以自己的亲信。因此，政治上成功的关键

更多地不在于掌握专门技术知识，而是在于与政权的领导人维持个人的关

系。换言之，派别活动是政治斗争的主要手段。

派系林立。例如，国民党内有汪精卫系、宋子文系、孔祥熙系、何应钦

系、朱家骅系、孙科系——这个单子还可以一直开下去。然而，最大的派系

和在制定政策的过程中一般最具有影响力的派系，是　ＣＣ　系、政学系和黄埔

系。

ＣＣ　系在陈果夫和陈立夫兄弟周围结合在一起。他们二人因极亲密的私人

感情联系而与蒋介石关系密切——他们是陈其美的侄子，而陈其美在　１９１６

年被袁世凯暗杀以前，一直是蒋介石的良师，蒋对其事之如父的人物。在　１９２６

年以后，二陈兄弟领导蒋介石统治的国民党的组织工作。１９２７　年　６　月，他们

首先建立以　ＣＣ　系闻名的秘密团体——据认为“ＣＣ”代表的若不是“中央俱乐

部”，就是代表“二陈”。这个团体的实际名称也许是青白团或国民党忠实

同志会，尽管有关　ＣＣ　系的名称、结构和活动的详情知之甚少。①

陈氏兄弟利用国民党的组织部作为他们的组织基础，把他们的追随者安

置在遍及全党和政府的机关，特别是在那些组织的中下层。这样，ＣＣ　系成了

该政权民事部门的统治势力，控制多数官僚政治的行政机构、教育部门、青

年团体和工会。ＣＣ　系也控制各种出版物，如《时事月报》和《文化建设》，

主持中央调查统计局，该局是蒋介石两大秘密警察组织之一。

与面向文职人员的　ＣＣ　系相对照，黄埔系则主要由军官组成，但是，它对

政治的关心也极为广泛，至少是潜在地触及国家生活的所有方面。不严格地

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