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第12部分（第4页）

中的共产党运动》是研究共产党战略的内容最充实的专著。

他们的革命事业。例如，在山东和河北，使农民的不满政治化的“阶级斗争”，

指向“土豪劣绅”和税吏，农民们认为这些人比地主更暴虐。①温和的再分配

政策和给非党名流以某种政治发言权的范围很广的集会，足以促进更广泛的

村民参与共产党控制下的地方政府。共产党给予对社会不满的人以政治引

导，开始从社会基层建立政权。②不过直到　１９４９　年以后，充分扩大政府权力

的可能性才得以实现。

２０　世纪的这些变化，再次引出了个人对于国家的关系问题。综观整个历

史，中国作家一般只强调个人对统治者、对农民或其他人的责任和义务，很

少关心关于人权的任何学说。③另一方面，正义的概念和对非正义的忧虑，在

中国则随处可见。西方对法治和公民自由权的更加特殊的关注，激励　１９　世纪

的西方人坚持要求治外法权（即驻华使节有权审理在华犯罪的外国人），这

是　１８４２　年至　１９４３　年的不平等条约的中心内容，并且损害了中国的主权。于

是人权——现在正是这样称呼的——就成了帝国主义的重要部分。关于在中

国新政府框架之内的法治和公民自由权的前景，近时仍有不断的探询。

在何种程度上将公民个人置于首位，在何种程度上将个人所属的集体置

于首位，一直是以中国和西方价值体系之间的公认的文化差异为基础的一种

选择。这或许可以看作一个需要强调的关系重大的问题，可是它仍然未超出

一个更大的问题，即中国政治生活中人民——名流和各种普通人——的作用

问题。就这样的广义而言，“民主”问题，不管如何界定，都是中国革命日

程中的一个关键问题。同类的倾向，即在政治活动中，政府渗透到社会组织

和社会动员中去的倾向，是从晚清继承下来的。中华民国面临重建强大国家

和扩大民众参政之间的久而未决的关系问题。①这种紧张状态又因年轻的共和

国所处的国际环境而加剧了。

①苏珊娜？佩珀：《中国的内战：1945－1949　年的政治斗争》，第　282、286—289页；陈永发：《革命的

形成》，第　243　页和第　3　章各处。

②裴宜理：《华北的叛乱者与革命者》第　6　—　7　章，把共产党的社会政治改组同并不重新整顿地方社会的

造反暴力行动进行了对比。关于共产党根据地政策的表征方面、抗战时期根据地国共重新合作的共同一致

和共产党政府在建立国家权力和控制方面的潜力，见陈永发：《革命的形成》，第　351—353、412—　414、

541、795—803　页。

③见唐纳德？J。芒罗：《中国古代的人的概念》和《中国现代的人的概念》。

①可以把这个问题看作现代化过程的一部分。于是，物质技术——道路、无线电、飞机、枪炮和图书——

的发展，使最偏远的乡村也受到中国政府的影响。而非物质的信仰、习惯和价值观又往往决定国家利益和

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